記者從有關方面獲悉,我國現在電力建設規模已經相當龐大。截至7月底,我國已經審批裝機容量為7400萬千瓦的新電廠項目,并且已經開工7200萬千瓦,全部在建的電廠規模有1.95億千瓦。
供大于求局面逐步形成
“上半年我國有2006萬千瓦裝機投產,估計今年底我國裝機容量將達到5.1億千瓦。”中國電力企業聯合會秘書長王永干在談到我國電力企業裝機容量時介紹,“估計到2006年底,我國裝機容量將達到..8億千瓦,2007年底裝機容量將達到6.5億千瓦。”對此,王永干警告:“到2007年底,我國電力市場將會出現變化,即電力供需總體平衡略有剩余,局部有少量缺電情況。”
王永干提出我國電力市場供大于求的局面正在逐步形成的觀點,是基于對國家正在積極推進的建設節約型社會政策以及近年來國家實施的宏觀調控政策的分析。據他預測,今年全國用電供需增長在13%左右,明年為12%左右,而2007年為9%左右。
電源結構進一步惡化
但是,王永干的警告似乎難抑狂熱的造電熱浪。由于近年來電力需求旺盛,各地紛紛上馬新的電廠,其中未經審批擅自建廠的裝機容量最高曾達到1.2億千瓦。這些違規項目,有相當部分是13.5萬千瓦以下的燃煤小機組。
據介紹,近年來經過審批的電廠,也是以燃煤火電為主。由于核電建設周期長,所以今后五年還將有更多的燃煤火電機組投產。此外,水電投產也相對較少,可再生能源的比重很小。
2004年現有的4.4億千瓦裝機容量中,火電裝機容量3.25億千瓦,占整個裝機容量的73.9%,而火電發電量占到總發電量的82.6%。因為火電的發電小時數比其他的高,所以火電發電比重更高。與此同時,我國水電裝機容量達到1.08億千瓦,占整個裝機容量的24.5%,水電的發電量占15%。核電裝機容量占全國裝機容量1.6%,占全部發電量的2.3%,可再生能源主要是風電和太陽能發電,總量微乎其微。全國風電裝機總量78萬千瓦,如果加上太陽能等其他可再生能源,總的發電容量不到100萬千瓦,僅占全部裝機容量的0.23%。
經過這一輪大規模電站建設后,電源結構中煤電比重將會進一步上升,水電和其他能源比重相對降低,預計今年水電的比重下降到22.6%。據國家發改委有關人士透露,目前各地為了加快電廠建設,在申報新的電廠中往往是燃煤火電多,如果滿足各地的申報要求,電源結構將進一步惡化。
“十一五”計劃調整火電比重
“十一五”期間,國家發改委將在電站建設中扭轉以火電為主的格局,加大水電、核電和可再生能源的比重,并且要淘汰一些煤耗高的機組。據了解,在現有的機組中,只有近年建設的機組技術比較先進,煤耗高的10萬千瓦以下的小機組還有6570萬千瓦,共3993臺。今后,這些機組將被逐漸更新、淘汰。
國家發改委副主任張國寶介紹,國家將在2010年使水電裝機容量達到1.65億千瓦,將占整個發電裝機的23.9%,而到2020年,水電裝機容量將達到2.46億千瓦,水電裝機比重達到25.9%。此外,國家計劃在2010年,力爭使可再生能源發電達到1000萬千瓦,占整個裝機容量的1.5%,在2020年達到4000萬千瓦,占整個裝機容量的4.3%。
新能源建設不能無序發展
不久前,全國人大通過了《可再生能源法》,將于2006年1月1日生效,目前國家有關部門正在抓緊制定12項配套文件。另據了解,最近國家發改委正在建造大型風力電站項目,以特許權招標的方式,選出成本最低的項目,并授予建設許可權,這個工作取得了一定的效果。
對此,張國寶提醒說:“雖然現在大家對風電的認識大大提高,但項目不能一哄而上。過去我們沒有制造大型風電設備的企業,現在一下子有很多,有新疆的、大連的,哈爾濱發電設備制造廠、東方發電設備制造廠都從國外購買專利要生產風電!睆垏鴮氄f,風電應該腳踏實地、循序漸進地從基礎理論研究做起,不能無序發展。
核電建設要加快
關于核電建設,張國寶指出,為了發揮后發優勢,趕上國際先進核電水平,目前我國正在進行第三代核電技術的招標。根據有關規劃,2010年核電裝機能夠達到1200萬千瓦,占整個裝機容量的1.7%。
但張國寶指出,從目前的進展情況看,這個目標較難完成,因為目前開工的項目很少。他說:“我們希望在2020年核電裝機能夠達到4000萬千瓦,裝機容量達到4.2%,但是處理不好三代招標和目前使用的兩代半的標準,要達到這個目標很難。需要進一步抓緊核電建設工作!