7月26日，公安部、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布了《國(guó)家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》（簡(jiǎn)稱(chēng)“征求意見(jiàn)稿”），并向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
征求意見(jiàn)稿共16條，主要包括四個(gè)方面的內(nèi)容：一是明確了公共服務(wù)和“網(wǎng)號(hào)”“網(wǎng)證”等概念；二是明確了公共服務(wù)的使用方式和場(chǎng)景；三是強(qiáng)調(diào)了公共服務(wù)平臺(tái)和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的數(shù)據(jù)和個(gè)人信息保護(hù)義務(wù)；四是明確了公共服務(wù)平臺(tái)和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)違反數(shù)據(jù)和個(gè)人信息保護(hù)義務(wù)的法律責(zé)任。
據(jù)介紹，國(guó)家組織建設(shè)網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，旨在建成國(guó)家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)，形成國(guó)家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)能力，為社會(huì)公眾統(tǒng)一簽發(fā)“網(wǎng)號(hào)”“網(wǎng)證”，提供以法定身份證件信息為基礎(chǔ)的真實(shí)身份登記、核驗(yàn)服務(wù)，達(dá)到方便人民群眾使用、保護(hù)個(gè)人信息安全、推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)可信身份戰(zhàn)略的目標(biāo)。基于國(guó)家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)，自然人在互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)中依法需要登記、核驗(yàn)真實(shí)身份信息時(shí)，可通過(guò)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證APP自愿申領(lǐng)并使用“網(wǎng)號(hào)”“網(wǎng)證”進(jìn)行非明文登記、核驗(yàn)，無(wú)需向互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等提供明文個(gè)人身份信息。
根據(jù)征求意見(jiàn)稿，持有有效法定身份證件的自然人，可自愿向公共服務(wù)平臺(tái)申領(lǐng)網(wǎng)號(hào)、網(wǎng)證。不滿(mǎn)十四周歲的自然人需要申領(lǐng)網(wǎng)號(hào)、網(wǎng)證的，應(yīng)當(dāng)征得其父母或者其他監(jiān)護(hù)人同意，并由其父母或者其他監(jiān)護(hù)人代為申領(lǐng)。已滿(mǎn)十四周歲未滿(mǎn)十八周歲的自然人需要申領(lǐng)網(wǎng)號(hào)、網(wǎng)證的，應(yīng)當(dāng)在其父母或者其他監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)下申領(lǐng)。
征求意見(jiàn)稿提出，鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)按照自愿原則接入公共服務(wù)，用以支持用戶(hù)使用網(wǎng)號(hào)、網(wǎng)證登記、核驗(yàn)用戶(hù)真實(shí)身份信息，依法履行個(gè)人信息保護(hù)和核驗(yàn)用戶(hù)真實(shí)身份信息的義務(wù)�；ヂ�(lián)網(wǎng)平臺(tái)接入公共服務(wù)后，用戶(hù)選擇使用網(wǎng)號(hào)、網(wǎng)證登記、核驗(yàn)真實(shí)身份信息并通過(guò)驗(yàn)證的，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)不得要求用戶(hù)另行提供明文身份信息，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定或者用戶(hù)同意提供的除外。互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)保障使用網(wǎng)號(hào)、網(wǎng)證的用戶(hù)與其他用戶(hù)享有相同服務(wù)。
